Стосовно дисципліни, то чіткі процедури повинні бути формально встановлені та застосовуватися на практиці; будь-які зони невизначеності несуть у собі ризик створення неофіційних (і неконтрольованих) дисциплінарних систем[1].
У цьому контексті Комітет рекомендує:
– прописувати формальні дисциплінарні положення для центрів тимчасового тримання іноземних громадян, позбавлених свободи на підставі норм законодавстві про іноземних громадян. Ці положення повинні надавати позбавленим свободи особам право бути вислуханим щодо предмета правопорушення, у скоєнні якого вони обвинувачуються, а також оскаржувати до органу вищого рівня будь-які накладені санкції;
– затверджувати чітку дисциплінарну процедуру, яка надає позбавленій свободи особі право бути проінформованою в письмовій формі про звинувачення проти неї, а також викликати на свій захист свідків[2].
У разі застосування ізоляції (наприклад, з причин безпеки) іноземним громадянам, до яких застосовується такий захід, має бути надано примірник відповідного рішення та інформацію про можливість оскаржити цей захід до зовнішнього органу[3].
Ізоляція повинна бути обмежена в часі та фіксуватися в окремому журналі (в якому має бути викладена повна інформація, зокрема дата і час поміщення і виходу, підстави для ізоляції тощо)[4].
Ізольовані особи повинні мати можливості для відпочинку, постійний доступ до туалету, регулярну можливість приймати душ, а також перебувати на свіжому повітрі принаймні упродовж однієї години кожного дня та займатися читанням[5].
Застосування наручників як стандартної процедури для нелегальних мігрантів у час, коли вони перебувають за межами закладу утримання, наприклад, при перевезенні до лікарні, є непропорційним. Застосування засобів стримування повинно визначатися в кожному індивідуальному випадку та з урахуванням принципу пропорційності[6].
[1] Утримання мігрантів під вартою. CPT/Inf(2017)3, 2017.
[2] Утримання мігрантів під вартою. CPT/Inf(2017)3, 2017.
[3] Утримання мігрантів під вартою. CPT/Inf(2017)3, 2017.
[4] Утримання мігрантів під вартою. CPT/Inf(2017)3, 2017.
[5] Утримання мігрантів під вартою. CPT/Inf(2017)3, 2017.
[6] Утримання мігрантів під вартою. CPT/Inf(2017)3, 2017.
